一、標(biāo)準(zhǔn)起草背景
圍繞著十二五醫(yī)改目標(biāo)，為滿(mǎn)足開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的需要，進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生信息在流通領(lǐng)域內(nèi)的共享，指導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)各類(lèi)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，2011年起，原衛(wèi)生部發(fā)布《WS 363-2011 衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元目錄》、《WS 364-2011 衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼》、《WS 365-2011
城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集》、《WS 371-2012 基本信息基本數(shù)據(jù)集 個(gè)人信息》、《WS 372-2012 疾病管理基本數(shù)據(jù)集》、《WS 373-2012 醫(yī)療服務(wù)基本數(shù)據(jù)集》、《WS 374-2012 衛(wèi)生管理基本數(shù)據(jù)集》、《WS 375-2012 疾病控制基本數(shù)據(jù)集》、《WS 376-2013 兒童保健基本數(shù)據(jù)集》、《WS 377-2013
婦女保健基本數(shù)據(jù)集》等衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，上海市疾病預(yù)防控制中心對(duì)疾控預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)在全國(guó)已普遍開(kāi)展的且急需建立或已經(jīng)初步建立了信息系統(tǒng)的工作，核對(duì)已經(jīng)完成的疾病控制基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)目錄，確定學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)研制工作。經(jīng)過(guò)充分論證，上報(bào)了《學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告》基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的研制項(xiàng)目申請(qǐng)，獲得原衛(wèi)生部政策法規(guī)司的立項(xiàng)批準(zhǔn)，納入《2011年衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編號(hào)20111551。
二、標(biāo)準(zhǔn)使用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)旨在為學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供一套術(shù)語(yǔ)規(guī)范、定義明確、語(yǔ)義語(yǔ)境無(wú)歧義的基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)工作的基本信息內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息在收集、存儲(chǔ)、發(fā)布、交換等應(yīng)用中的一致性和可比性，保證信息的有效交換、統(tǒng)計(jì)和共享。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)等工作。
三、標(biāo)準(zhǔn)制定的方法和依據(jù)
通過(guò)查閱文獻(xiàn)、現(xiàn)況調(diào)查和多次專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)需求分析，收集、梳理了包括《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》、《北京市中小學(xué)校晨午檢記錄表》、《上海市學(xué)校學(xué)生因傳染病缺課個(gè)案登記表》、《江蘇省中小學(xué)學(xué)校學(xué)生因病缺課情況每天匯總表》、《上海市小學(xué)生學(xué)籍登記卡》、《上海市中學(xué)生學(xué)籍登記卡》等在內(nèi)的7張相關(guān)業(yè)務(wù)表單和報(bào)表，在充分考慮信息采集、傳輸和存儲(chǔ)的實(shí)際需要，平衡全國(guó)各地業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，對(duì)其中的記錄項(xiàng)及值域進(jìn)行了徵選和標(biāo)化，整理、歸納和確定了數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。遵循GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》、《WS/T 303-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則》、《WS/T 304-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)模式描述指南》、《WS/T 305-2009 衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)規(guī)范》、《WS/T 306-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集分類(lèi)與編碼規(guī)則》、《WS 370-2012 衛(wèi)生信息基本數(shù)據(jù)集編制規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)文檔，完成了《疾病控制基本數(shù)據(jù)集
第14部分：學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告》的研制。進(jìn)一步組織召開(kāi)了全國(guó)性的專(zhuān)家論證會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)數(shù)據(jù)集內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善。
四、標(biāo)準(zhǔn)使用說(shuō)明
本標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家層面的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告工作的基本信息內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息在收集、存儲(chǔ)、發(fā)布、交換等應(yīng)用中的一致性，指導(dǎo)相關(guān)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
本標(biāo)準(zhǔn)在研制過(guò)程中，充分考慮目前業(yè)務(wù)相關(guān)信息采集、傳輸和存儲(chǔ)的實(shí)際需要，平衡全國(guó)各地職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平，立足于相對(duì)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析研究。本標(biāo)準(zhǔn)歸總了學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告過(guò)程中必需、基本的數(shù)據(jù)元，在全國(guó)范圍內(nèi)具備普遍適用性。與同期研制的其他各基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，數(shù)據(jù)元的命名、結(jié)構(gòu)和定義以及代碼都與其他衛(wèi)生信息基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)保持了高度的一致性。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了學(xué)校缺勤缺課監(jiān)測(cè)報(bào)告信息的采集與整合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)交換和共享、以及多業(yè)務(wù)協(xié)同，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為各級(jí)政府相關(guān)衛(wèi)生決策提供信息支持，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高市民健康水平。
相關(guān)鏈接：國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
國(guó)衛(wèi)通[2016]10號(hào)
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