從一個(gè)城市到另一個(gè)城市工作，很多人會(huì)碰到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，其中還會(huì)遭遇這城與那城的“規(guī)矩”不同。昨從市社保中心
獲悉，由該中心牽頭，聯(lián)手多個(gè)社保管理機(jī)構(gòu)制訂的《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)》養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已在日前的社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)上全票通過(guò)。
兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)為何由無(wú)錫來(lái)制訂？“事情要回溯到幾年前，”市社保中心標(biāo)準(zhǔn)辦主任沈挺介紹，我市是2013-2014年國(guó)家公共服務(wù)業(yè)社
會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、搭建工作平臺(tái)，我市率先形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，299項(xiàng)社保經(jīng)辦項(xiàng)目都有標(biāo)準(zhǔn)化的“操作規(guī)范”。試點(diǎn)
成果，促成一個(gè)地級(jí)市的社保中心成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位——這在國(guó)標(biāo)制訂中并不多見(jiàn)。
兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)的制訂為期近兩年，盡可能把養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)里的各個(gè)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，各類(lèi)情形集納其中。隨著標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，全國(guó)社保
轉(zhuǎn)接制式一致后，參保者在不同城市間轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)將更加流暢，“好比所有手機(jī)都使用同一個(gè)充電線，就更方便啊”。據(jù)悉，僅2015年，無(wú)錫市社保中心就有養(yǎng)
老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)17057人，醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)13164人。
標(biāo)準(zhǔn)制訂源于實(shí)踐，其“全票通過(guò)”也包含著對(duì)實(shí)踐成果的考量。對(duì)兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂工作的審查，并不僅在文本的撰寫(xiě)。據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)審查
的過(guò)程中還包括群眾滿意度的調(diào)查，而調(diào)查的方式是隨機(jī)抽樣調(diào)查。審查人員現(xiàn)場(chǎng)到社保經(jīng)辦窗口走訪，向前來(lái)辦理的人們?cè)儐?wèn)無(wú)錫辦社保的情況，最終滿意率達(dá)
96%。有一個(gè)從外省到無(wú)錫工作的受訪者表示，“無(wú)錫辦確實(shí)方便，跑一趟就夠，之前轉(zhuǎn)出的時(shí)候跑了好幾趟。”對(duì)比數(shù)據(jù)反映了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好處：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化
后，綜合服務(wù)率提高28%。
28%的效率提升是靠標(biāo)準(zhǔn)而來(lái)�！爱�(dāng)初實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是倒逼而來(lái)�！笔猩绫Ｖ行娜耸拷榻B，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之時(shí)，無(wú)錫社保經(jīng)辦比為
1：37000，一個(gè)經(jīng)辦人員要面對(duì)3.7萬(wàn)人，高于全國(guó)平均水平，“不實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，不行�！睘榇�，市社保中心實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)每個(gè)經(jīng)辦流程都制定出操
作規(guī)范，甚至連經(jīng)辦人員的辦公桌都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定——材料要放進(jìn)專(zhuān)門(mén)的整理箱，辦公桌成“九宮格”，每格放相應(yīng)的材料和辦公用品。
標(biāo)準(zhǔn)化不僅方便，而且促成了服務(wù)的多樣化。隨著操作流程的規(guī)范，原本市區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部分開(kāi)始轉(zhuǎn)移到街道、社區(qū)，以及網(wǎng)上。如社保申報(bào)一項(xiàng)，已有16668家企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，涉及83萬(wàn)名職工。