日前，《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀發(fā)布，具體內(nèi)容如下。
一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
氣象防災(zāi)減災(zāi)是鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村基本公共服務(wù)不可缺少的重要組成部分，各地在積極探索美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的模式。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)工作中的引領(lǐng)作用，使先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成果在全國(guó)得到推廣，更好地指導(dǎo)各地美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)工作，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化和科學(xué)化，最大限度減輕氣象災(zāi)害損失。2015年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)了《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，組織開(kāi)展了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
二、標(biāo)準(zhǔn)制定的意義
《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》的發(fā)布和實(shí)施將有利于指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)建設(shè)工作，有利于強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的組織管理，有利于提升基層抵御臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱等氣象災(zāi)害的能力和水平。同時(shí)，也為美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的驗(yàn)收評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。
三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》共9章，主要提供了美麗鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)工作的總體原則，并分別在基礎(chǔ)能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、信息傳播與反饋、應(yīng)急、培訓(xùn)和科普等方面的建議，適用于以行政村為單位的美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。具體內(nèi)容如下：
（一）界定了美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)概念和內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)給出了美麗鄉(xiāng)村、氣象災(zāi)害、防災(zāi)、減災(zāi)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等5個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)的定義。
（二）明確了總體原則。一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，規(guī)劃引領(lǐng)；二是堅(jiān)持以防為主，綜合減災(zāi)；三是堅(jiān)持因地制宜，因?yàn)?zāi)施策；四是堅(jiān)持基礎(chǔ)能力和制度建設(shè)相結(jié)合。
（三）明確了軟硬基礎(chǔ)能力建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)提出要按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)施、氣象信息服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)警示與避災(zāi)場(chǎng)所、防雷減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，滿足美麗氣象防災(zāi)減災(zāi)硬件支出。同時(shí)，按要求推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人和氣象信息員等人員隊(duì)伍建設(shè)，確保氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有序開(kāi)展。
（四）給出了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范建議。標(biāo)準(zhǔn)提出每3～5年組織開(kāi)展1次氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)涵蓋歷史氣象災(zāi)害災(zāi)情信息、自然環(huán)境基礎(chǔ)信息、社會(huì)環(huán)境信息及氣象防災(zāi)減災(zāi)資源信息4大方面，為精準(zhǔn)組織開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作提供基礎(chǔ)性保障。
（五）明確了氣象信息傳播和反饋機(jī)制。在接收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)責(zé)任人要在第一時(shí)間傳遞、分發(fā)，解決氣象信息傳播“最后一公里”問(wèn)題，同時(shí)需積極協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)做好氣象災(zāi)情調(diào)查及評(píng)估工作。
（六）明確了應(yīng)急的有關(guān)措施和處置流程。編制應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置工作具體措施，并給出了規(guī)范、可操作的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置流程，最大限度減輕氣象災(zāi)害造成的損失。
（七）給出了開(kāi)展培訓(xùn)和科普工作的建議。組織開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí)、防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救技能等知識(shí)培訓(xùn)，并通過(guò)多種渠道和方式營(yíng)造氣象科普文化氛圍及定期開(kāi)展氣象科普宣傳，大力提升村民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。