一、背景情況
道路交通標志和標線用圖形、符號、顏色、文字等元素，向道路使用者告知道路通行權利、明示道路交通禁止、限制、遵行狀況，告示道路狀況和交通狀況等信息，是引導道路使用者有秩序地使用道路，以促進道路交通安全、提高道路運行效率的基礎設施。
《道路交通標志和標線》（GB
5768）作為我國交通工程領域覆蓋面最廣的基礎性標準，首次發(fā)布于1986年，經(jīng)過1999年和2009年兩次修訂，形成了包含總則、交通標志、交通標線、作業(yè)區(qū)、限制速度、鐵路道口、行人和非機動車、學校區(qū)域等八個部分的完整體系。其中，一至三部分為通用規(guī)定，規(guī)定了基本原則及各種交通標志和標線的顏色、形狀、圖案及設置要求，目前“第2部分：交通標志”正在修訂中；四至八部分針對特殊道路環(huán)境的特殊需求，具體規(guī)定交通標志和標線的設置要求，四至六部分已于2017年發(fā)布實施，本次發(fā)布的為“第7部分：非機動車和行人”和“第8部分：學校區(qū)域”。
二、目的和意義
在“第7部分：非機動車和行人”和“第8部分：學校區(qū)域”的標準編制過程中，編制組通過開展實地調(diào)研、交通管理需求調(diào)研和相關研究成果收集分析等工作，以保障交通安全、便于交通管理為目標，使標準技術內(nèi)容更注重標志標線的使用要求，實用、易懂，并與已發(fā)布的各部分保持一致。
三、主要內(nèi)容
1.關注非機動車和行人，規(guī)范相關標志和標線設置
近十幾年我國交通基礎建設飛速發(fā)展，人們對機動車行駛條件和規(guī)律的認識發(fā)生變化，騎自行車、步行已經(jīng)逐漸成為人們比較青睞的出行、休閑、健身的一種方式，“綠色出行”需求的不斷增加。同時，隨著我國提倡并推廣“低碳環(huán)保”的理念，部分省市借鑒歐美發(fā)達國家經(jīng)驗，已經(jīng)開始建設“綠道”網(wǎng)（即非機動車和行人專用道路網(wǎng)絡）。但我國現(xiàn)有基礎設施以及配套的交通服務功能更多地考慮機動車的需求，而對非機動車和行人不那么“友好”。針對以上問題和需求，《道路交通標志和標線
第7部分：非機動車和行人》從非機動車車道、非機動車專用路、非機動車與行人專用路、行人過街設施、步行街、以及非機動車與行人指引等方面，配合我國交通管理法規(guī)，規(guī)定了非機動車和行人相關道路交通標志和標線的一般要求和使用規(guī)則，以規(guī)范出行行為，減少交通事故，保障機動車、非機動車及行人的出行安全。
2.聚焦學校區(qū)域，加強交通安全性和暢通性保障
多年來，我國兒童交通事故數(shù)量居高不下，數(shù)字顯示，我國兒童交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍，美國的2.6倍，每年有超過1.85萬名14歲以下兒童死于道路交通事故。在上海，兒童交通事故死亡率已接近萬分之二；在北京，平均每天有10名以上兒童在交通事故中受到傷害，全年共有40-50名兒童因交通事故死亡。交通事故已經(jīng)成為中國兒童意外傷亡的第二大原因。兒童交通傷亡事故的地點多集中于學校區(qū)域，事故原因多是車輛與兒童間的碰撞事故。對于預防學校區(qū)域的交通事故，交通標志、標線被國際公認為性價比最高的交通安全改善措施�！�道路交通標志和標線
第8部分：學校區(qū)域》將保障學生出行安全作為標準制定的首要原則，提出在學校區(qū)域放大標志尺寸、加強標志反光性，并從速度限制和停車管理兩個角度入手，規(guī)定了學校區(qū)域道路交通標志和標線的設置原則和要求，提升學校區(qū)域道路交通標志和標線設置的規(guī)范性和科學性，從而降低學校區(qū)域交通安全性、規(guī)范道路交通運行秩序。