3月5日，國務院總理李克強代表國務院作政府工作報告，多次提到了“養(yǎng)老”這個詞。政府報告提出要積極應對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)結合，提高養(yǎng)老院服務質量。要深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度；繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。
“這是一份提振人心、凝聚力量的好報告�！闭劶罢ぷ鲌蟾�，全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球集團董事長張桂平表示。
目前我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。根據(jù)全國老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口17.3%。老齡辦預計，到2050年前后，我國老年人口數(shù)將達到峰值4.87億，占總人口的34.9%。針對滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，國家已出臺了一系列有關養(yǎng)老政策、養(yǎng)老保險政策、養(yǎng)老產業(yè)扶持政策，全國不少省市也在機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，以及積極推進醫(yī)養(yǎng)結合的政策體系建立、醫(yī)養(yǎng)結合服務網絡的建立，醫(yī)養(yǎng)結合保障措施逐步健全方面做了積極的努力。
在張桂平看來，目前在養(yǎng)老服務方面還存在很大缺口。他總結道，一是居家養(yǎng)老困難重重。以江蘇為例，截至2016年底，全省60歲以上老年人口達1719.26萬人，占總人口的22.1%，到2030年我省老齡化率預計達到33%，且失能和半失能老人會不斷增加。二是社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)能力欠缺，專業(yè)管理人才、專業(yè)護理人員嚴重缺乏。三是機構養(yǎng)老護理缺乏國家標準和行業(yè)標準。四是民間資本對養(yǎng)老產業(yè)的參與積極性不高。以本地地產行業(yè)案例分析，房地產商參與養(yǎng)老產業(yè)者鳳毛麟角，多為探察圍觀、躍躍欲試者，對投入后的良性運營及可持續(xù)發(fā)展疑慮重重。
作為一直投身康養(yǎng)產業(yè)、關注養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的企業(yè)家，此次張桂平也帶來了“關于促進我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的建議”。針對上述這些問題，張桂平建議，進一步完善有關政策和機制，包括在社會養(yǎng)老統(tǒng)籌保險中明確一定比例的養(yǎng)老護理險，以養(yǎng)老護理險統(tǒng)籌支付給離職專門照顧老人的子女或支付社區(qū)或機構養(yǎng)老護理費用；出臺更多養(yǎng)老產業(yè)扶持政策，吸引民營資本投身養(yǎng)老護理行業(yè)，并且還予以土地使用、建設稅費方面的扶持政策；出臺人才政策，吸引高端管理人才加入養(yǎng)老護理行業(yè)，以住房、安家、薪資等吸引高端管理人才加入養(yǎng)老護理行業(yè)并以專業(yè)化、責任感、職業(yè)道德使他們獲得職業(yè)尊嚴和社會認同。為養(yǎng)老護理人員購買補充養(yǎng)老護理險，保障其無后顧之憂。
張桂平還建議要編制并頒布養(yǎng)老護理的國家標準和行業(yè)標準。制定從業(yè)標準，加大人才培養(yǎng)。加強從業(yè)人員職業(yè)資格考試和職稱認證體系建設，持證上崗。提高養(yǎng)老服務人員待遇，鼓勵具有相關職業(yè)背景的工作人員進入到養(yǎng)老機構，以標準化的措施使我國的養(yǎng)老護理職業(yè)被科學、可靠地管理和運行，是養(yǎng)老護理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也體現(xiàn)了我們大國民生福祉工程的務實與形象。