廢止舊規(guī)JT617新強制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿出爐

    在過去的近10年時間里，用于危險品道路運輸車輛管理的強制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有兩則，一是《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 617-2004)，二是《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》(JT618-2004)作為我國道路危險貨物運輸交通行業(yè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中，《汽車運輸危險貨物規(guī)則》是我國道路危險貨物運輸行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，是廣大危險貨物道路運輸管理部門和企業(yè)及從業(yè)人員的準(zhǔn)則。
    然而，近年來重大事故暴露出來的問題，對舊法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行方面存在的不足，以及采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)力求與國際接軌等方面做出了大量的工作。與此同時，隨著我國標(biāo)準(zhǔn)體系改革，對危險貨物運輸車輛標(biāo)準(zhǔn)梳理，發(fā)現(xiàn)廣泛存在多頭管理，標(biāo)準(zhǔn)繁多，碎片化嚴(yán)重等問題，以及原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中發(fā)現(xiàn)的諸多問題，為車輛生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)及管理部門利用標(biāo)準(zhǔn)帶來了不便，迫切需要對標(biāo)準(zhǔn)進行較為全面的修訂。
    在《汽車危險貨物運輸規(guī)則》JT617-2004的基礎(chǔ)上，交通運輸部公路科學(xué)研究院、長安大學(xué)、交通運輸部科學(xué)研究院等多家單位共同承擔(dān)《汽車危險貨物運輸規(guī)則》（計劃號JT 2015-57）的標(biāo)準(zhǔn)修訂，建議廢止《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT 617-2004）。 本標(biāo)準(zhǔn)與GB 21668《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》進行整合。同時與《汽車運輸、裝卸危 險貨物作業(yè)規(guī)程》（計劃號 JT 2015-58）整合上升為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
    我們重點看，對危險貨物運輸車輛影響比較大的《汽車危險貨物運輸規(guī)則》（計劃號JT 2015-57）。
    新的標(biāo)準(zhǔn)，參照了ADR 2015版的第9部分“車輛制造和批準(zhǔn)的要求”，在ADR2015 版的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實際情況進行了部分調(diào)整。適用于所有的用于運輸危險貨物的車輛。
標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ADR 2015及我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21668《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》對危險貨物運輸車輛的電氣裝置、制動系統(tǒng)、防火要求、限速裝置、掛車耦合裝置等提出了具體的要求。總體技術(shù)指標(biāo)與ADR 2015保持一致，框架結(jié)構(gòu)與ADR 及GB 21668保持一致。
    我國現(xiàn)行的GB 21668-2008參照的技術(shù)法規(guī)是ECE R105：2000及ADR 2003，時間較早，且未將制動性要求的內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)。因此，在JT 617.9中，借鑒ECE R13附錄5的內(nèi)容及ADR 2015的內(nèi)容，將制動性要求加入本標(biāo)準(zhǔn)，且加入了緩速器的配備要求，體現(xiàn)在附錄A中。
    限速裝置的要求除了將裝置（功能）的要求變更為我國標(biāo)準(zhǔn)之外，還將速度上限調(diào)整為與行業(yè)監(jiān)管要求及其他強制性標(biāo)準(zhǔn)一致的80km/h。
    爆炸品包件運輸車特殊要求：
    爆炸品包件運輸車輛的特殊要求是根據(jù)ADR制定的，其內(nèi)容與我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)GB 20300《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》沒有沖突。
   其對運輸爆炸品包件的車輛在車輛制造材料、燃油加熱器、車輛結(jié)構(gòu)、車體材料防火、發(fā)動機和貨艙、外部熱源和貨艙、電氣裝置等方面提出了特殊的要求。主要目的是對貨艙溫度進行控制，對車輛制造材料進行把控，降低產(chǎn)生著火、產(chǎn)生火星或高溫的風(fēng)險，進而降低發(fā)生事故的概率。
   危險貨物包件(不含爆炸品)運輸車輛特殊技術(shù)要求：
    主要對燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求，并與JT 617的其他部分進行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險，進而提升安全水平。
散貨固體危險貨物運輸車輛特殊技術(shù)要求：
    主要對燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求，并與JT 617的其他部分進行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險，進而提升安全水平。其與上一條不同在于適用貨類不同，主要是由危險貨物的特性決定。
    溫度控制危險貨物運輸車輛特殊技術(shù)要求：
    目前我國標(biāo)準(zhǔn)中尚缺乏針對溫度控制危險貨物運輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛生產(chǎn)企業(yè)和運輸企業(yè)在車輛生產(chǎn)和購置中都沒有依據(jù)可循，行業(yè)發(fā)展需要完善的標(biāo)準(zhǔn)體系保障，因此根據(jù)ADR提出本部分的規(guī)定。JT 617主要對危險貨物運輸車輛的溫度控制能力、車輛防護能力、溫度控制功能、排氣要求等進行了規(guī)定。
用于運輸可卸式罐體、罐式集裝箱、移動罐柜和多元氣體容器的車輛、罐車、管束式車輛特殊技術(shù)要求。
   本部分根據(jù)ADR，主要針對罐體與車輛走行機構(gòu)配合的固緊件、接地、穩(wěn)定性、后防護、燃油加熱器、電氣裝置及EX/Ⅲ型特殊要求進行了規(guī)定。ADR提出罐車后部需要具備能夠有效阻擋后部碰撞的保險杠要求，我國并無此要求，但GB 7258等標(biāo)準(zhǔn)對后下部防護裝置的防護距離要求是150mm，ADR后部防護裝置的防護距離要求是100mm，為與我國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在此將防護距離提高到了150mm。
   危險貨物運輸車輛信息表：
   參照ADR認證證書的格式，制定了危險貨物運輸車輛信息表，目的是保證車輛在多個管理部門、管理環(huán)節(jié)之間信息的一致性，尤其是關(guān)乎運輸貨物介質(zhì)等信息的內(nèi)容，便于托運方、運輸企業(yè)及管理部門使用。