海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今天發(fā)布《海南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，決定從5月20日起，海南省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不必再到質(zhì)監(jiān)部門備案，只需在全國統(tǒng)一開放的標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺上，公開聲明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全文或主要技術(shù)指標(biāo)等信息即可。
海南省質(zhì)監(jiān)局局長林盛梁今天告訴記者：“這是海南產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理的一次重大改革，既解決了備案制存在的問題，又為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造條件，還保障消費者知情權(quán)�！�
目前，海南企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理主要采取企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案登記制度。
省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長戴恩樺表示，備案登記制度容易出現(xiàn)一些問題：質(zhì)監(jiān)部門在備案活動中管理不統(tǒng)一，極易出現(xiàn)事前審查行為，弱化企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的主體作用；法律責(zé)任理解容易出現(xiàn)偏差，社會和企業(yè)將企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任誤解為政府部門的責(zé)任。
為了解決以上問題，按照國務(wù)院提出標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，省質(zhì)監(jiān)局認真研究國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)，借鑒福建、重慶等省市相關(guān)經(jīng)驗，起草了《海南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，近日由省質(zhì)監(jiān)局局務(wù)會議審議通過。
由“備案”變“聲明”，此舉大大壓縮企業(yè)備案文件數(shù)量、程序以及時間，增強企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實效性。社會各界通過“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”，能收集、比對企業(yè)公開的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息，對企業(yè)公開的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息進行監(jiān)督，引導(dǎo)消費行為。方便各級政府部門全面掌握各地生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息，加強監(jiān)管。林盛梁說：“這一重大改革有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變，強化事中事后監(jiān)管，形成社會共治，有利于強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，激發(fā)市場活力，推動生產(chǎn)經(jīng)營者建立質(zhì)量誠信自律機制�！�
根據(jù)新規(guī)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開視同企業(yè)完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案。方法是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，在全國統(tǒng)一開放的標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺上聲明公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息，聲明公開的內(nèi)容納入全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，并要求企業(yè)要確保公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)真實、有效，符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對其實施后果依法承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序聲明公開，屬無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
據(jù)悉，縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)現(xiàn)未聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，書面通知責(zé)令其限期改正。對已聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，書面通知責(zé)令企業(yè)停止實施、限期改正。企業(yè)在接到通知后30個自然日內(nèi)，應(yīng)向通知的發(fā)出部門報告執(zhí)行結(jié)果�？h級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)將未停止實施、未限期改正的企業(yè)違法違規(guī)信息納入企業(yè)失信記錄，向社會依法公布。
戴恩樺說：“這一規(guī)定的實施，更適合經(jīng)濟新常態(tài)下激發(fā)海南的企業(yè)主體意識，對于促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升具有十分積極的作用。同時，企業(yè)要不斷研發(fā)修訂新標(biāo)準(zhǔn)，升級現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，力促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進提升�！彼赋�，省質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門將加大監(jiān)督檢查力度，推動政府單一監(jiān)管向社會多方立體監(jiān)管轉(zhuǎn)變，督促各類企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量。