經(jīng)過兩年時間,國家能源局2013年第二批能源領域行業(yè)標準制(修)訂計劃要求中的輕質(zhì)白油行業(yè)標準已經(jīng)確定,并于2015年10月27日通過審批,新標準編號為NB/SH/T0913-2015,將于2016年3月1日開始實行。
根據(jù)國家能源局公告2015年第6號文,依據(jù)國家能源局《關于印發(fā)能源領域行業(yè)標準管理辦法(試行)》及實施細則的通知,修訂、增訂的三項白油行業(yè)標準--輕質(zhì)白油、粗白油及化妝品級白油標準已于2015年10月27日通過批準,并將于2016年3月1日起開始實施。該項標準中輕質(zhì)白油延用脫芳烴溶劑油市場習慣,主要根據(jù)產(chǎn)品閃點進行命名。輕質(zhì)白油標準分為I和II兩篇,在國內(nèi)原有工業(yè)級白油標準基礎上,又擴展涵蓋了脫芳烴溶劑油及3#白油產(chǎn)品。而標準中將粗白油的定義為生產(chǎn)工業(yè)白油、化妝品白油、食品級白油等成品白油的原料。兩篇標準中各自對應產(chǎn)品的餾程、閃點、40℃運動粘度基本一致,但芳烴含量、硫含量、溴指數(shù)有較大差別,而且產(chǎn)品色號規(guī)定也有細微區(qū)別。標準制定委員會內(nèi)部人士表示,輕質(zhì)白油(I)技術要求相對較低,目前市場上主流的脫芳烴溶劑油產(chǎn)品基本均能達標,而輕質(zhì)白油(II)中技術要求較高,主要適用于較為高端的脫芳烴溶劑油產(chǎn)品。
成品油的消費稅包括汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油7個子目,按照消費的概念,白油不在列舉的項目范圍之內(nèi)。國家稅務總局2012年47號公告中指出,除上述規(guī)定的7個子目的產(chǎn)品外的其他產(chǎn)品,符合該產(chǎn)品的國家標準或者石油化工行業(yè)標準的相關規(guī)定,進行備案的不再征收消費稅。
我國白油行業(yè)標準較多,中石化指導意見中的行業(yè)標準為:工業(yè)級白油標準(SHT0006-2002),食品級國家白油標準(GB4853-2008)和化妝用白油標準(SH0007-1990,1998年確認),符合行業(yè)標準的中石化旗下的煉廠諸如荊門石化,清江石化,滄州煉廠和杭州煉廠的白油產(chǎn)品都在此標準范圍內(nèi),但是3#白油和白油料不在此范圍內(nèi),仍然需要納稅。3月1日即將執(zhí)行的新標準,在原有基礎上新增加了脫芳烴溶劑油,3#白油以及新版的化妝級白油標準(NB/SH0007-2015),化妝級白油標準根據(jù)市場現(xiàn)狀增加了50#和70#兩個新牌號,免稅的范圍進一步擴大。
輕質(zhì)白油主要新制定標準,而行業(yè)中原有的標準工業(yè)白油SH/T0006-2002仍然有效。新標準生效后,中國市場上從40℃粘度1.0mm2/s至110mm2/s的低粘度、高粘度工業(yè)白油都將有標準可以。一方面,將使得中國白油市場發(fā)展更加規(guī)范,另一方面將降低白油行業(yè)的稅收成本,為行業(yè)發(fā)展提供多重利好刺激。