近日，海鹽縣正式發(fā)布《農(nóng)村村莊規(guī)劃布局》地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村莊規(guī)劃與布局、土地利用、村莊風(fēng)貌、道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、河道水系等規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)范和控制，以進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。這是嘉興市首個(gè)同類標(biāo)準(zhǔn)。
村莊分三類區(qū)別化規(guī)劃
長(zhǎng)期以來(lái)，村莊規(guī)劃缺乏明確的規(guī)范，建設(shè)發(fā)展中“千篇一律”和隨意性較大等現(xiàn)象同時(shí)存在。為此，海鹽縣提出，未來(lái)每一個(gè)村莊的規(guī)劃和建設(shè)都要根據(jù)其在鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中的地位和職能，分類型、差異化地制定完成。
標(biāo)準(zhǔn)把村莊分為三類進(jìn)行區(qū)別化的定位和規(guī)劃，分別是城鄉(xiāng)一體新社區(qū)、特色自然村落和撤并村落，其中撤并村落劃分為近期撤并村落和中遠(yuǎn)期撤并村落。
海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)人員介紹，自然特色村落包括美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建涉及的自然村；傳統(tǒng)村落、古村落、文化底蘊(yùn)深厚的自然村；人口相對(duì)集中、戶均占地面積較小的自然村；能夠體現(xiàn)海鹽地貌特色的自然村。撤并村落包括處于城鎮(zhèn)建設(shè)廊道上的村莊；城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的村落；規(guī)模小于20戶的自然村。
戶均住宅占地面積
不大于100平方米
在宅基地面積上，該標(biāo)準(zhǔn)首次明確，以節(jié)約集約利用土地資源，控制村莊用地總規(guī)模為原則，農(nóng)村村莊戶均住宅占地面積不大于100平方米。
在農(nóng)村房屋建設(shè)和布局上，標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)地理環(huán)境、用地條件和使用需求，合理確定住宅的類型、朝向、層數(shù)、間距和結(jié)構(gòu)布局。其中獨(dú)立式村民住宅以低層為主，樓層數(shù)不宜高于3層，樓高不宜高于10.5米。
另外，該標(biāo)準(zhǔn)要求，村莊公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中布置，相鄰村莊可合建共用，有道路與鎮(zhèn)連接。設(shè)施內(nèi)容包含村委會(huì)、醫(yī)療點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)、商店、健身路徑（場(chǎng)所）、文化、多功能活動(dòng)室等。
體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)村莊風(fēng)貌
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，村莊規(guī)劃布局應(yīng)以自然、生態(tài)、人文為基礎(chǔ)，充分利用河道水系、歷史遺跡遺存和區(qū)域交通條件，通過(guò)分析村莊地理位置、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、生態(tài)自然環(huán)境條件和村莊當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，合理定位村莊功能，制定村莊發(fā)展方向和目標(biāo)，確定詳細(xì)的村莊發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)出農(nóng)村的自然風(fēng)貌。
在村莊建設(shè)中，村莊的建筑風(fēng)格、環(huán)境等方面應(yīng)與縣域江南水鄉(xiāng)沿河發(fā)展的特色有機(jī)協(xié)調(diào)。對(duì)具有歷史文化意義的古建筑、水利設(shè)施、街巷、橋梁等歷史遺跡遺存應(yīng)予以保護(hù)。對(duì)影響村容與環(huán)境景觀的河道、建筑、道路、綠化等要實(shí)施綜合整治。
該有關(guān)人員說(shuō)，村莊建設(shè)風(fēng)格、色彩、材質(zhì)和建筑體量與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，突出村莊特色，與歷史風(fēng)貌有機(jī)結(jié)合，避免建設(shè)大馬路、大廣場(chǎng)等形象工程，種植鄉(xiāng)土樹種，減少人工建設(shè)景觀。