精裝修房尚無行業(yè)標準 監(jiān)管上也沒有交房驗收標準

    對很多人來說，買完房子拿到鑰匙，高興勁兒剛過，又得面對裝修的難題，如何扮靚新房、讓房子又好看又實用還要舒服，是一件既費時又費力的操心活兒。于是，為了吸引買房者，一些開發(fā)商就拋出了精裝修房的概念，業(yè)主只負責掏錢，別的都不管，到時候直接拎包入住就行。
    然而，說起精裝房，大家評價的大都是“又差又水”。眼下，全省推行“住宅全裝修”新政已出，省內(nèi)要求10月1日開始新建住宅一律實行全裝修和成品交付。那么，備受爭議的精裝房在未來的市場中到底該如何前行？
    [精裝亂象]
    花5萬元加裝的地暖一塌糊涂
    “地板下面垃圾成堆，甚至能看見煙頭；保溫板缺失，加熱管布設隨意；地暖協(xié)議上明確標明是28KW，事實上給安裝的是24KW的鍋爐，用小功率冒充大功率鍋爐；室內(nèi)鍋爐安裝在室外墻壁上，存在各種隱患……”
    10月17日，高新區(qū)萬科公園里31戶業(yè)主在東方論壇上投訴，花了5萬塊錢加的地暖裝得簡直不堪入目。
    記者了解到，這次發(fā)起投訴的31戶業(yè)主購買的都是一期168平方米戶型，并選裝了開發(fā)商提供的地暖，然而，安裝地暖的委托協(xié)議并不包含在購房和裝修合同中，而是業(yè)主和一家上海的“江蘇宏洲建筑裝飾工程有限公司”另行簽署的，并指明了工程實施和質(zhì)量監(jiān)督都是這家公司。事后，寧波萬科以致歉信的形式進行回復，承認“在實際施工過程中，因該施工方管理不當導致部分安裝存在質(zhì)量缺陷”。
    采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，對于精裝修房子的投訴不在少數(shù)，然而業(yè)主得到的最好反饋也不過是一個字：“修”�；�了高價購買的房子卻得不到應有的品質(zhì)保證，精裝修房子讓業(yè)主們深感“想說愛你不容易”。
    裝修用材和工藝都可能偷工減料
    張先生做室內(nèi)裝修多年，他說：“好一點的材料和差一點的材料，裝修完成后很難看得出來，但是價格相差很多。開發(fā)商或者裝修公司為了降低成本，所以就出現(xiàn)偷工減料�！�
    “就我看，那些報價2000﹑3000元/平方米的裝修質(zhì)量頂多值1000元/平方米，做我們這行的肯定不會去買的。”張先生直白地說。
    “就拿地板厚度來說，國家并沒有相關(guān)標準說地板面皮厚度一定要到多少，這些標準目前都由地產(chǎn)商和地板提供商說了算。因此，為了節(jié)約成本，不少地板被打磨得非常薄，從而造成質(zhì)量問題。”王先生做裝修項目經(jīng)理已有十多年了，在他看來，裝修質(zhì)量的好壞，材料和工藝各占一半。
    “地板不平、嘎吱響有可能是地板質(zhì)量的問題，但裝修工藝的影響也很大。比較規(guī)范的鋪木地板的方式是，先做一層防潮，然后做一層夾板，然后再鋪木地板。夾板有利于木地板平整，避免出現(xiàn)空鼓，但是很多人為了省事或者省錢把這道工序省掉了，甚至有些人連防潮都不做，直接就鋪木地板，這樣地板容易壞，踩起來也不舒服�！�
    更多肉眼看不到的東西只能靠良心
    “再有，很多人家里的墻紙用過一段時間會起角，甚至整塊脫落�！蓖跸壬�繼續(xù)解釋，如果要保證墻紙長時間不起角，最好在貼墻紙的時候先上防潮漆。但這又需要增加人工以及成本，因此為了節(jié)省成本會省掉這一道工序。
    除此之外，包括吊頂、貼瓷磚等每一道工序，都有不同的工藝，不同的工藝出來的效果大不相同。
    說到最普遍也最令業(yè)主頭疼的問題，滲漏水現(xiàn)象，王先生告訴記者，漏水分為兩種，一種是上一層向下一層漏，這可能是因為房子主體有問題，比如說使用的水泥不達標等。另一種是廚房和廁所向其他房間漏水，這很可能是因為沒有加防水材料。一般來說，衛(wèi)生間和廚房以及陽臺的墻面都要刷防水材料，出現(xiàn)漏水的情況可能是因為沒有刷防水材料，也可能是防水材料不好，或者刷得不夠，“一般在家裝中，工人肯定根據(jù)業(yè)主的要求，刷到一米﹑兩米，甚至整個衛(wèi)生間全部刷滿，但在精裝修房子里，頂多刷到離地30厘米�！�
    還有更多肉眼看不到的工藝，更考驗了房產(chǎn)商和施工單位的良心�！氨热缯f，家裝中最好安裝循環(huán)水系統(tǒng)，合理用水，布置電線線路時，盡量多分路控制，避免跳閘，這些都是需要人工和時間的，精裝修房恐怕不會做得這么細�！蓖跸壬�說，現(xiàn)在人工飛漲，工人干活就像明星趕場，何況是大型樓盤，為了早交付肯定趕工期，工人干活自然也是心不在焉，草草了事。
    [癥結(jié)調(diào)查]
    工程監(jiān)理起不到監(jiān)督作用精裝修房處于零監(jiān)管狀態(tài)
    為什么精裝修的房子問題這么多？記者了解到與對其質(zhì)量監(jiān)管、標準制度缺位有關(guān)。目前精裝修房尚無行業(yè)標準，在監(jiān)管層面，也沒有一個關(guān)于精裝修房的交房驗收標準。監(jiān)管缺失的現(xiàn)狀，催生了“利”字當頭的“叢林法則”，導致房企將精裝修房變成了一種新的暴利工具。
    曾在知名房產(chǎn)集團從事銷售的孫女士表達了自己的看法，樓盤項目借助精裝修提升實際成交價格，房產(chǎn)商必定會擠壓精裝修成本，項目利潤和裝修質(zhì)量之間很難達到平衡。因相關(guān)監(jiān)督機制缺乏，房產(chǎn)商可能通過壓縮裝修成本牟利。
    以施工過程中的施工質(zhì)量監(jiān)管為例，孫女士介紹，目前精裝修房在裝修過程中名義上有監(jiān)理機構(gòu)存在，但因為監(jiān)理機構(gòu)受雇于開發(fā)商，不屬于真正的獨立第三方，所以基本起不到監(jiān)督作用，導致施工過程出現(xiàn)幾近零監(jiān)管的狀態(tài)。
    精裝修合同寬泛行業(yè)標準和細則缺位
    有不少法律人士表示，開發(fā)商為了逃避責任，在雙方簽訂合同時，往往有意在合同中對精裝修部分進行寬泛性說明，比如只表明精裝修交房，而只字不提精裝修標準，或者不列出精裝修部分的明細表等，導致后期發(fā)生糾紛時，受害業(yè)主面臨“無法可依”的維權(quán)困境，吃了啞巴虧。
    精裝修業(yè)主葉先生也表示，開發(fā)商雖然以逐利為目的，但是守住質(zhì)量底線是一種商業(yè)信譽。只要有利可圖就不擇手段顯然是不對的。
    從事房產(chǎn)銷售工作的孫女士表示，應該通過健全的監(jiān)管機制來解決問題，“當房子的質(zhì)量問題成為行業(yè)普遍問題時，不應該認為僅僅是開發(fā)商的問題，除了建立基本的精裝標準外，還需要看能否在制度上使監(jiān)管更有力。”
    [對策建議]
    引入第三方委托監(jiān)理由主管部門來引入監(jiān)管機構(gòu)
    如何保證精裝修質(zhì)量，首先要加強施工過程中的監(jiān)管。從事裝修行業(yè)的王先生認為，僅憑受雇于房產(chǎn)商的監(jiān)理公司來監(jiān)管不行，必須引入第三方委托監(jiān)理，或者打破房產(chǎn)商與監(jiān)理之間的雇傭關(guān)系，由主管部門來引入監(jiān)管機構(gòu)。
    同時業(yè)內(nèi)人士也建議，對于裝修監(jiān)理公司應該啟動裝修問題倒查追責機制。比如一旦某樓盤交付后發(fā)現(xiàn)多起裝修問題投訴，相關(guān)部門應該展開調(diào)查取證，如果確實存在偷工減料等問題不但要向開發(fā)商追責還要向監(jiān)理公司追責，在處罰上可以扣減其公司信譽評分，達到一定次數(shù)后信譽分扣完該退出市場就退出市場。這樣監(jiān)理才會切實負起責任。
    用格式合同明確細節(jié)交房時對精裝修進行驗房
    記者從住建部門了解到，一個項目前去辦理監(jiān)督登記時，需要提供施工圖紙。他們也只能看看，建設單位有無按圖施工，驗收時也是按圖進行，施工圖紙不可能很細，比如裝修用什么品牌等等這些都看不出來。
    國家住建部對房屋精裝修是一個籠統(tǒng)規(guī)定裝修標準不低于樣板間標準，但誰又知道樣板間是什么標準？具體到每套精裝修住房，住建部的指導意見也是需按照開發(fā)商和購房人簽訂的合同為準。也就是說，合同非常關(guān)鍵。因此，對于精裝修合同應該簽訂具體的格式合同，對細則問題進行具體簽訂。比如在特定合同格式中，對精裝修部分的相關(guān)使用材料、施工程序等明細信息列出清單，作出約定。這個最好作為強制合同，當然作為推薦合同也會有作用，因為消費者會選擇對精裝修有細則合同的房產(chǎn)來購買，這樣買得放心。有了具體的可操作性的合同，那就可以交房的時候?qū)�精裝修也進行查驗。
    此外，還要打通業(yè)主維權(quán)途徑，主管部門接到投訴應該主動介入調(diào)查取證，進一步對責任方啟動倒查追責。這樣才能在我省全面啟動住宅裝修交付規(guī)定后，守住精裝修房質(zhì)量這道底線。