《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于今年9月1日起實(shí)施�！掇k法》首次將付費(fèi)搜索定義為廣告，并明確在朋友圈發(fā)廣告也要承擔(dān)責(zé)任，彈窗廣告要確保能夠一鍵關(guān)閉。
8月底，禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（工商）組織相關(guān)科室及綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)（街道）分局共60余工作人員參加了省工商局舉辦的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》視頻培訓(xùn)。
省工商局廣告監(jiān)管處林陽(yáng)處長(zhǎng)對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。他表示，《辦法》的出臺(tái)意義重大，是首部專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的部門規(guī)章，堅(jiān)持了《中華人民共和國(guó)廣告法》所確定的立法目的，目的是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
付費(fèi)搜索定義為廣告
一、在朋友圈發(fā)廣告也要擔(dān)責(zé)。《辦法》將廣告的范圍擴(kuò)大到自然人，包括網(wǎng)絡(luò)紅人、大V等自媒體在內(nèi)，并強(qiáng)化廣告主的第一責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)自然人也是廣告的發(fā)布者，自媒體廣告也要擔(dān)責(zé)。市民發(fā)現(xiàn)違法廣告應(yīng)該保留證據(jù)并及時(shí)舉報(bào)。
二、付費(fèi)搜索首次被定義為廣告。在搜索結(jié)果頁(yè)面的特定位置展示的銷售商品或者服務(wù)的內(nèi)容，被明確界定為廣告�；ヂ�(lián)網(wǎng)廣告付費(fèi)搜索結(jié)果必須與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分，在顯著位置標(biāo)注“廣告”字樣。
付費(fèi)搜索廣告既包括百度、谷歌等提供搜索引擎服務(wù)的搜索服務(wù)平臺(tái)所提供的廣告，也包含諸如淘寶的“掌柜熱賣”、新浪微博的熱門話題等行業(yè)內(nèi)垂直搜索服務(wù)的一些電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用軟件提供的廣告。一旦存在虛假違法行為，均可被舉報(bào)舉證，對(duì)廣告發(fā)布者處10萬(wàn)元以下懲罰。
三、彈窗廣告要確保一鍵關(guān)閉。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉，否則將對(duì)廣告主處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
《辦法》呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
一是界定了互聯(lián)網(wǎng)廣告，以及與商業(yè)性展示中信息的區(qū)別，明確了推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索屬于商業(yè)廣告范疇；
二是明確了在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等特殊商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，在發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；
三是明確了從事程序化購(gòu)買廣告經(jīng)營(yíng)模式的需求方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、媒介方平臺(tái)成員等經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)及其承擔(dān)的法律責(zé)任；
四是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的特性，明確了廣告監(jiān)管部門的管轄權(quán)限。