為貫徹國務院印發(fā)《國務院關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2015〕49號)文件精神,進一步落實商務部辦公廳商辦流通函【2015】143號文件要求,下達制定《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》國家行業(yè)標準。
2015年9月1日,《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》首次行標專家研討會由中清協(xié)組織召開,參會專家有:中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會會長、國家標準化委員會委員李軍;中國商業(yè)聯(lián)合會清潔行業(yè)技能鑒定中心副主任畢建偉;北京圣美倫商貿有限責任公司總經(jīng)理徐彥合、技術經(jīng)理王立青;北京市新美達工貿有限公司副總冉高智;大地環(huán)科清潔設施(北京)有限公司技術總監(jiān)余軍;北京西聯(lián)創(chuàng)興五金材料有限公司總經(jīng)理馮美蘭;北京萬勝潔寶清潔科技有限公司市場部經(jīng)理梁山及行業(yè)調研員樂龍海等專家出席本次研討會議,標準起草工作正式啟動。
會議由中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會清潔行業(yè)分會行業(yè)發(fā)展部部長陳捷主持,李軍會長首先介紹了《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》行標制訂工作前期申報立項和立項批準后的準備工作,提出組建《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》起草小組名單、制訂程序、國內清潔行業(yè)調研情況等。
其后,陳捷就《國務院關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見》文件進行解讀。這一意見是對現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展更為系統(tǒng)全面的部署,體現(xiàn)了經(jīng)濟新常態(tài)下對內貿流通發(fā)展的重視,通過市場化和法治化改革,可以讓內貿流通更好地對接生產(chǎn)和消費,將其打造成經(jīng)濟轉型發(fā)展新引擎和優(yōu)化資源配置新動力。
《意見》提出,推進內貿流通現(xiàn)代化,要堅持四個基本原則,即以市場化改革為方向,以轉變政府職能為核心,以創(chuàng)新轉型為引領,以建設法治化營商環(huán)境為主線。隨著信息技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的商流、物流、信息流、資金流等既有一體化趨勢,又有各自特有的流通方式和流通規(guī)律。信息流改變了生產(chǎn)、交易、服務等方式。因此,內貿流通領域的創(chuàng)新,既能帶動本領域創(chuàng)新,又能發(fā)揮先導性作用,帶動其他相關領域的創(chuàng)新,從而有助于我國企業(yè)在世界市場中搶占先機。
而通過加快相關立法,加強信用體系建設,能夠為內貿流通改革創(chuàng)造更好的法治化營商環(huán)境。通過規(guī)范市場主體行為,保護參與交易者的權益,有助于讓內貿流通市場更加規(guī)范有序,高效運行。內貿流通改革的關鍵在于處理好政府與市場的關系!兑庖姟诽岢,要推動建立內貿流通領域負面清單、權力清單和部門責任清單,合理劃分中央與地方政府權責,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用。
會議期間,經(jīng)過全體與會人員討論同意,針對以下事項進行了研討:
1、《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》行業(yè)標準的框架體系,主要包括產(chǎn)品流通過程中,包裝、標識、運輸倉儲、采購銷售、售后服務及使用環(huán)節(jié)等的管理要求。
2、成立《清潔產(chǎn)品流通管理規(guī)范》行標制訂起草小組,要求起草小組嚴格按照GB/T1.1給出的規(guī)則起草。并在起草過程中,在全國范圍內,在各個省、直轄市、自治區(qū)分別吸收3-4名具備代表性的清潔行業(yè)生產(chǎn)、服務企業(yè)、相關機構及資深專家參加起草小組。
3、確定起草工作日程草案:
(1)第一階段:草稿交專家及各生產(chǎn)企業(yè)討論,根據(jù)調研情況形成標準討論稿。
(2)第二階段:召開第二次起草小組會議審查討論稿,提出修改意見,形成標準審議稿。標準審議稿在國內廣泛征求意見和建議。最終形成送審稿。
(3)第三階段:標準送審稿后提交商務部,組織國內專家召開審定會。并根據(jù)專家審定會意見進行修改,形成報批稿,送商務部批準發(fā)布并組織實施。
最后,與會專家一同參觀了中清協(xié)培訓基地和產(chǎn)品展廳,大家紛紛表示認可、支持,同時,也提出了很多的建設性的指導意見。
下一階段,起草工作將陸續(xù)在上海、廣州、石家莊、天津、重慶、深圳等地召開專家會議,在全國范圍內廣泛征求意見,望大家積極關注。同時,歡迎更多具備代表性的清潔行業(yè)生產(chǎn)、服務企業(yè)、相關機構及資深專家加入標準的制訂起草工作。