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今后，福州 市區(qū)的電動車，經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)并上牌后才能上路(詳見本報昨日Y1版相關(guān)報道)。該消息見報后，迅速引起了讀者的強(qiáng)烈關(guān)注。哪些電動車可以上牌?怎么辦理手續(xù)?不合格的電動車如何處理?大家紛紛撥打本報熱線詢問。
昨日下午，福州市政府法制辦公布了《福州市電動自行車 管理辦法(征求意見稿)》(下簡稱《征求意見稿》)，首次明確了電動車的合格標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定，福州電動自行車將實行合格產(chǎn)品目錄管理，由福州市質(zhì)監(jiān)部門會同公安交通、工商等管理部門編制《福州市合格電動自行車產(chǎn)品目錄》后，向社會公布。今后，凡在福州銷售和登記報牌的電動自行車產(chǎn)品，均應(yīng)符合這個目錄。
【標(biāo)準(zhǔn)】時速不大于20公里 重量不大于40公斤 《征求意見稿》明確，辦法中所稱的電動自行車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行、電動或電助動功能且符合相關(guān)國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特種自行車。
根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》(國家標(biāo)準(zhǔn) GB17761-1999)規(guī)定，電動自行車主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(一)最高設(shè)計時速不大于20公里/小時；(二)整車重量不大于40公斤；(三)電動機(jī)額定輸出功率不大于240瓦；(四)輪胎寬度不大于54毫米；(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏；(六)其30分鐘的腳踏行駛距離不小于7公里。
符合國家標(biāo)準(zhǔn)的汽油機(jī)助力自行車的管理參照電動自行車執(zhí)行。汽油機(jī)助力自行車是指裝有汽油機(jī)，具有兩個車輪，能實現(xiàn)腳踏、機(jī)動兩種功能的特種自行車。汽油機(jī)助力自動車主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(一)最高車速 不應(yīng)大于20公里/小時；(二)汽缸工作容積應(yīng)不大于30毫升；(三)機(jī)動離合器脫開狀態(tài)下應(yīng)能由人力腳踏驅(qū)動，30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里；(四)整車凈重應(yīng)不大于40公斤。
【監(jiān)管】目錄內(nèi)產(chǎn)品方可銷售、上牌
《征求意見稿》明確，福州市電動自行車實行合格產(chǎn)品目錄管理。福州市質(zhì)監(jiān)部門將根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，會同市公安交通、工商等管理部門編制《福州市合格電動自行車產(chǎn)品目錄》，并向社會公布。在福州銷售和登記報牌的電動自行車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合該目錄，未列入目錄的產(chǎn)品不得在福州市銷售。今后，申請登記上牌的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合上述目錄。
針對辦法實施前已經(jīng)購買的電動自行車，車主應(yīng)當(dāng)在登記公告之日起30日內(nèi)辦理上牌手續(xù)，申請登記的電動自行車不屬現(xiàn)有目錄范圍，但符合電動自行車現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)福州市質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定后可登記報牌，并將該電動自行車產(chǎn)品列入目錄范圍。
【銷售】賣電動車要先登記
電動自行車銷售商應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商部門注冊登記，禁止銷售不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。《征求意見稿》指出，銷售電動自行車，銷售商應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照、電動自行車產(chǎn)品照片及相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)等材料向市質(zhì)監(jiān)部門申請電動自行車合格產(chǎn)品目錄登記。福州市質(zhì)監(jiān)部門收到申請后，要會同公安交通、工商部門進(jìn)行審核，對符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，列入產(chǎn)品目錄，并向社會公告。
銷售電動自行車銷售商應(yīng)當(dāng)向消費者提供有效發(fā)票�！墩髑笠庖姼濉窂�(qiáng)調(diào)，鉛酸蓄電池生產(chǎn)經(jīng)營者、使用鉛酸蓄電池產(chǎn)品的電動自行車經(jīng)營者，要實行以舊換新銷售等辦法并負(fù)責(zé)回收廢鉛酸蓄電池，收集的廢鉛酸蓄電池交給具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位統(tǒng)一處理。
【報牌】報牌須提供這些材料 《征求意見稿》規(guī)定，電動自行車應(yīng)登記并領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。上牌時，申請人應(yīng)持下列材料：(一)本人合法有效的身份證明原件和復(fù)印件(委托他人辦理的還應(yīng)當(dāng)提交被委托人身份證明原件和復(fù)印件)；(二)購車發(fā)票等車輛合法來歷證明原件和復(fù)印件；(三)車輛整車出廠合格證明原件和復(fù)印件。
對符合上牌條件的電動自行車，有關(guān)部門將在當(dāng)日內(nèi)予以登記，并發(fā)放電動自行車號牌和行駛證。
對于辦法實施前，申請人購買的設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動車不予登記。
【通行】允許搭載一名12歲以下兒童
經(jīng)登記上牌的電動自行車，按照非機(jī)動車進(jìn)行管理。
《征求意見稿》中規(guī)定，電動自行車行駛最高時速不得超過15公里/小時。在劃分機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道駕駛電動自行車。在沒有劃分中心線、機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)靠右邊駕駛電動自行車。
駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示；(二)攜帶行駛證；(三)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛；(四)橫過機(jī)動車道或制動器失效時，須下車推行；(五)駕駛電動自行車允許搭載一名12周歲以下的未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全坐椅。
中小學(xué)生禁駕電動自行車
駕駛電動自行車禁止下列行為：(一)中小學(xué)生駕駛電動自行車；(二)醉酒駕駛；(三)牽引、攀扶車輛或被其他車輛牽引，雙手離把或者手中持物；(四)扶身并行、互相追逐或曲折競駛；(五)擅自安裝、使用妨礙交通安全管理的裝置。
此外，駕駛?cè)嗽陔妱幼孕熊嚿陷d物，高度從地面算起不準(zhǔn)超過1.5米，寬度左右各不準(zhǔn)超出車把15厘米，長度前端不準(zhǔn)超出車輪，后端不準(zhǔn)超出車身30厘米。 【罰則】違規(guī)銷售電動車，將沒收 《征求意見稿》明確，違反該辦法規(guī)定，銷售不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及《福州市合格電動自行車產(chǎn)品目錄》電動自行車的，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)沒收產(chǎn)品和違法所得，依法處罰；購買者可予以退貨或者更換符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
電動自行車、電動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，處以警告，警告后不改正的，處以二十元罰款。有下列行為之一的，由公安交通管理部門處以五十元罰款，電動自行車、電動車駕駛?cè)司芙^接受當(dāng)場罰款處罰的，可以暫扣其車輛：(一)未經(jīng)登記的電動自行車上路行駛的；(二)使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證或者其他電動自行車的號牌、行駛證的；(三)違反信號燈、禁令標(biāo)志 、標(biāo)線通行的。 【分工】多個部門聯(lián)手分塊管理 《征求意見稿》還規(guī)定，由縣級以上人民政府公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，共同做好電動自行車管理工作，具體分工是：(一)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車登記上牌、道路行駛管理；(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門編制并公布符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車目錄；(三)工商行政管理部門依法對銷售電動自行車實施監(jiān)督管理；(四)環(huán)境保護(hù)部門依法對生產(chǎn)者和銷售者收集、貯存、處置電動自行車廢電池的行為實施監(jiān)督管理；(五)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)電動自行車在臨街人行道、公共場所停放管理，查處占道銷售電動自行車的違法行為。
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